开栏语：

探路者，勇争先。党的十八大以来，习近平总书记多次赴江苏考察，全国两会期间多次到江苏代表团参加审议，几乎每次必谈改革，先后赋予江苏“努力在全面深化改革中走在前列”“着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率”“在推进深层次改革和高水平开放上勇争先”等重大要求。

党的二十届三中全会提出300多项重要改革举措，涵盖多个领域，关乎党和国家长远发展和人民群众切身利益。近一年来，各项改革举措在江苏大地落地生根，激发澎湃动能。即日起，在省委改革办支持下，新华日报、交汇点新闻客户端推出“千帆竞发勇争先——江苏进一步全面深化改革进行时”专栏，透过一个个真实生动的案例，展现发生在江苏大地的改革故事，共同感受人民群众不断增强的获得感、幸福感、安全感。

江苏探索进一步深化产业工人队伍建设改革——

一纸“创新合同”，引领万众革新

9月10日上午，扬子江药业集团江苏紫龙药业小容量注射剂1号车间。一群平均年龄只有25岁的年轻人俯身设备之间、紧盯数据变化——他们组成的攻关突击队，正用技术革新重新定义传统药企的生产方式。

“通过A、B罐交替使用、优化清洁流程，我们把多索茶碱注射液的产能，从每天2批提升到3批。”车间里，95后制造部部长郭庆伟自豪地跟记者说，这项不起眼的流程改进，让产能提高了50%，一年节省人工和能源成本超过80万元。

郭庆伟带领的劳模创新工作室成员，今年有15个攻关课题，其中9个已完成。“公司不仅按利润比例给予长效激励，还设立了各种奖项，创新‘有奔头’。”郭庆伟说。

入职10年来，郭庆伟从普通技工一路靠技术攻坚成长为制造部部长，主导实施设备自动化项目17项，质量攻关改善项目10余项。2023年，他荣获了全国五一劳动奖章。郭庆伟们的奋斗故事，始于一份改变职业命运的职工技术创新专项集体合同。

长期以来，不少企业创新往往局限于研发部门，一线工人的智慧宝藏未被充分挖掘，对其以创新技能助力企业提效的奖励激励机制也不健全，大大影响了一线工人持续创新的内生动力。

是否可以通过开展集体协商、签订专项集体合同的方式，把企业行政方对于职工技术创新成果转化的“单决”，调整为企业行政方和职工方的“双决”，从而实现企业创收与职工增收“双向奔赴”？2018年7月，常州市总工会率先在全国开启探索。

作为首批试点企业，紫龙药业签订全国首份“职工技术创新专项集体合同”。紫龙药业工会主席张娟回忆说，当时签订合同的职工代表孙海滨，曾发明能耗基准线管理方法，为公司累计创效500万元。“受益于这纸合同，他已经从一线设备人员晋升为厂长助理，收入翻了好几番。”过去一年中，5名紫龙药业职工借此实现平均21%的涨薪。

不仅是合同，更是制度。除了提高薪酬待遇外，集体合同还明确了技术通道评定机制，企业打通32个岗位的横向流动通道，产业工人不再只有“管理独木桥”可走。

如今，这项看似微小却深刻的改革，正在江苏成千上万家企业中发生，汇聚成推动产业升级的磅礴力量。目前，全省共2.08万家企业签订职工技术创新专项集体合同、覆盖职工200万名。这项实践也被写入《江苏省集体协商条例》和省委省政府相关政策文件，为全国产改提供了可复制、可推广的现实经验。

进一步全面深化改革，让路径更加明晰。党的二十届三中全会部署“深化人才发展体制机制改革”，明确“实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策”“着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才”。

作为制造业大省，江苏迅速布局。今年1月，省总工会全委会专题部署“进一步深化产业工人队伍建设改革”。3月，全省产改推进会部署围绕“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”深化产改，加快建设一支知识型、技能型、创新型产业工人大军。8月，江苏省总工会等18家单位联合推出《关于进一步深化产业工人队伍建设改革的方案》，以“五大行动”为主要内容推出19条举措，提出到2035年培养200名左右大国工匠、1000名左右省级工匠、5000名左右市级工匠的目标。

《方案》尤其关注畅通产业工人纵向、横向两个维度发展通道，提出健全完善“新八级工”职业技能等级体系，组织企业开展特级技师、首席技师评聘工作。

在薪酬激励方面，《方案》坚持“多劳者多得、技高者多得、创新者多得”，有序提高劳动、技能、知识、创新等要素在收入分配中的权重。

产改不仅是激励创新，更是构建适应现代产业转型发展需要的技能人才培养体系。“五大行动”包括凝心铸魂、赋能成才、匠心奉献、暖心关爱和强基固本，系统化解产业工人队伍建设难题。

截至目前，全省实施产改企业超万家，覆盖产业工人732万人，支撑制造强省建设的一支知识型、技能型、创新型产业工人大军正在不断壮大。

【改革启示录】

以改革撬动一线“智慧宝藏”

江苏省总工会副主席、党组成员 王树华

从车间里的技术革新，到省级层面的“五大行动”，全省2300万产业工人的职业通道愈发广阔，党的二十届三中全会关于产改的部署正在有序成为现实。这些年，江苏持续深化产业工人队伍建设改革，从“试点探索”到“全面展开”，从省级层面的制度设计到企业层面的落实与创新，改革成果切切实实惠及到广大产业工人。下一步，我们将推动产改工作自觉向经济大省挑大梁的“四个着力点”聚焦用力，更好发挥广大职工现代化建设主力军作用，持续推动产业工人队伍建设改革提质增效，为江苏扛好挑大梁责任汇聚力量。

一是紧紧围绕“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”深化产改，着力提升产业工人技能水平和科技素养，加快建设一支知识型、技能型、创新型产业工人大军。

二是紧紧围绕“在推进深层次改革和高水平开放上勇争先”深化产改，紧扣加强思想政治引领、壮大产业工人队伍、拓宽产业工人发展通道等，加大改革创新力度，推动全省产改工作继续走在前列。

三是紧紧围绕“在落实国家重大发展战略上走在前”深化产改，加强与兄弟省份的互学互鉴，统筹好发展和安全，为全国产改工作探索更多经验。

四是紧紧围绕“在促进全体人民共同富裕上作示范”深化产改，健全“新八级工”职业技能等级制度，切实维护产业工人特别是新就业群体合法权益，让广大职工切实感受到党委、政府的关心和温暖。

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